„Většinou se na nás lidé obracejí až ve chvíli, kdy se sami setkají s problematikou poškozování životního prostředí. Naše poradna je schopna pomoci jak odborně, tak organizačně s konkrétním problémy. Na druhou stranu, k tomu, aby občané úspěšně ovlivnili podobu svého okolí, musejí investovat svůj čas a úsilí,“ připomíná Jakub Esterka, vedoucí poradny Arniky. Na mnoha kauzách s dobrým koncem je vidět, že tato snaha se vyplácí, je to ale spíše běh na dlouhou trať a často nepříjemný střet s investory nebo i s úřady či komunálními politiky.
Stejně jako v loňském roce vedly mezi dotazy, s nimiž se lidé na poradnu Arniky obraceli, žádosti o pomoc s ochranou stromů před kácením (1). „V roce 2009 jsme zaznamenali nárůst těchto dotazů takřka na trojnásobek oproti roku předchozímu - ze 115 na 350 dotazů. „Velkým problémem je informování občanů o záměrech kácení dřevin. Naše právní normy bohužel nenařizují aktivní informování veřejnosti o kácení v daném místě, proto se na nás občané často obracejí až ve chvíli, když slyší zvuk motorové pily. Ale i to má svůj význam, neboť existují možnosti, jak rozhodnutí úřadu o povolení ke kácení nechat přezkoumat i kvůli stanovení náhradních výsadeb
za poražené stromy. Těžištěm ochrany zeleně je ovšem účast místních občanských sdružení v řízeních – ať už jde o povolování kácení nebo umisťování staveb,“ zhodnotil problematiku Jakub Esterka. Díky iniciativě místních občanů se podařilo ochránit před kácením například stromořadí v Krupce, stromy na pražském Střeleckém ostrově, v Čelákovicích nebo v aleji u obce Žižkovo Pole na Vysočině.
Díky zájmu o územní plán pocházelo nejvíce dotazů z hlavního města. V Praze probíhalo v loňském roce několik procesů souběžně – tzv. celoměstsky významné změny územního plánu, projednávání zásad územního rozvoje, příprava nového územního plánu. Na Arniku se lidé obraceli jak s dotazy k řešení konkrétních území, tak s žádostmi o pomoc s orientováním se v celém procesu. „Obecně se dá říci, že se lidé začínají více zajímat o to, co v jejich sousedství vyroste za stavby a jak mohou podobu svých obcí a měst ovlivnit. Územní plán koneckonců předurčí podobu Prahy na celou generaci,“ shrnul Martin Skalský, vedoucí Centra pro podporu občanů.
Arnika koordinovala podání námitek desítek občanských iniciativ a sama také sestavila věcné i systémové námitky. Některé z případů, s nimiž se na Arniku obrátili jednotlivci či občanské iniciativy, také zahrnula do vlastních připomínek a dále se jim bude věnovat i ve vlastní činnosti, jako je například otázka zachování zahrádkářských kolonií, zástavba v oblasti Roztyl nebo budoucnost plochy bývalého zahradnictví ve Vokovicích.
Více než polovinu všech tazatelů tvořili jednotlivci, třetinu pak občanská sdružení. Věnovali se jim poradci z pražské kanceláře i z poboček v Jihlavě, Ostravě, Děčíně a Českých Budějovicích. Od loňska také Arnika nabízí poradenství v oblasti ochrany zeleně v Olomouckém a Zlínském kraji. Na Arniku se však obracejí lidé z celé České republiky (2). Vedle zmíněných hlavních témat se zajímají o otázky ochrany zdraví před toxickými látkami, ochranu přírody, problematiku odpadů či účast ve stavebních a správních řízeních. Nejčastěji řešili poradci Arniky jednorázové konzultace, v pětině případů šlo také o dlouhodobou a systematickou pomoc - při ochraně aleje v Čelákovicích, záchraně přírodní lokality Na Plachtě, sanaci skládky nebezpečných odpadů ve Vyskytné, ochraně biokoridoru v pražské Písnici nebo v kauze zavezení jezera se vzácnými živočichy v Mikulovicích (3).
Celkem 14 poradců Arniky je zdarma k dispozici telefonicky, e-mailem či osobně. Činnost Centra pro podporu občanů v roce 2009 podpořilgrant Islandu, Lichtenštejnskaa Norska v rámci Finančního mechanismu EHP a Norského finančního mechanismu prostřednictvím Blokového grantu Nadace rozvoje občanské společnosti. Dále ji podpořilo Ministerstvo životního prostředí ČR, Nadace Partnerství, síť ekologických poraden STEP, Sdružení středisek ekologické výchovy Pavučina a poslanecká skupina The Greens / European Free Aliance v Evropském parlamentu. Činnost poradny mohou podpořit také individuální dárci.
Arnika se v roce 2009 stala členem sítě ekologických poraden STEP. Jako partner se podílí na pilotním projektu „Poradenství – metody, příklady, certifikace“, zaměřeného na zvýšení kvality a efektivity poradenského servisu zajišťovaného nevládními organizacemi v ČR.
Přílohy:
1) Pět témat, která nejvíce zajímala lidi obracející se na Poradnu Arniky:
- Kácení stromů
- Územní plán Prahy
- Ochrana přírody a krajiny
- Odpady
- Stavební řízení
2) Pět regionů, z nichž pocházel největší počet dotazů:
- Praha
- Vysočina
- Středočeský kraj
- Moravskoslezský kraj
- Pardubický kraj
3) Pět kauz, kde Poradna Arniky pomohla v roce 2009:
- Střelecký ostrov (Praha): Radnice chtěla vykácet třetinu stromů rostoucích na ostrově kvůli jeho rekonstrukci. Díky spolupráci několika občanských sdružení a obyvatel Prahy 1 se podařilo docílit založení pracovní skupiny a omezení kácení z původních 100 stromů na polovinu. Odstraněny budou jen nemocné stromy.
arnika.org/mesta/kauzy/nedelejte-ze-strelaku-zofin - Pístov (Vysočina): V rámci poradenské činnosti senám podařilo zprostředkovat dialog mezi obecním úřadem, AOPK a motorkáři o dalším využití bývalého tankodromu v Pístově u Jihlavy. Vznikající dohoda je zajímavým příkladem toho, jak je možné skloubit zájmy rekreačních sportovců a obce s ohranou biotopu vzácných korýšů.
/kauzy/pistov - Čelákovice (střední Čechy): Městský úřad v Čelákovicích v březnu vydal záměr pokácet 22 ze 27 stromů podél chodníku v Sedláčkově ulici, a to v režimu havarijního kácení. Místní občanské sdružení Naše Čelákovice se proti tomuto záměru ohradilo a jejich výhrady potvrdila i Česká inspekce životního prostředí, když záměr kácení pozastavila také z důvodu právně chybného postupu Městského úřadu. Inspekce při předběžném místním šetření navíc zjistila, že podmínky pro havarijní kácení splňují pouze asi 3 stromy z celé aleje, a režim havarijního kácení celé aleje zde tedy rozhodně není na místě.
arnika.org/stromy/kauzy/celakovice - Stařechov (střední Čechy): Ve spolupráci s městysem Rataje nad Sázavou a občanským sdružením Za záchranu Ratajska a Podvecka byl zadán průzkum, který potvrdil, že na kopci Stařechov se nachází unikátní jedlový les, jenž svou vitalitou a druhovým složením předčí i ukázkové jedliny například v Pošumaví. Lokalita byla přitom ohrožena vznikem velkolomu kamene, který by toto bohatství zničil. Jedinečná příroda však znamená pro region výrazné pozitivum z hlediska rozvoje turistického ruchu.
arnika.org/ucastverejnosti/kauzy/starechov - Ostrava (severní Morava): Ve spolupráci s místními iniciativami se zatím podařilo před vykácením ochránit desítky stromů v Ostravě-Porubě. Tamní radnice chtěla vykácet 153 stromů v ulicích Kopeckého a Čs. exilu. Na jejich místě plánovala výstavbu parkovacích stání. Povolení ke kácení dřevin lze podle zákona o ochraně přírody a krajiny vydat pouze ze závažných důvodů. Stavbu parkovišť přitom lze realizovat i při zachování stromů. Spolu s dalšími občanskými sdruženími usiluje Arnika taktéž o zachování 4řadé aleje v Komenského sadech.
arnika.org/stromy/zaloby-kvuli-kaceni-v-porube
Kompletní Přehled poradenské činnosti 328.8 KB