Na polích za obcí Chotoviny na Táborsku vyrostla nedávno drtička kameniva společnosti Bioprofit. Od Krajského úřadu Jihočeského kraje sice získala povolení k provozu, nicméně neprošla povinným posouzením vlivů na životní prostředí v procesu EIA. Došlo tím k závažnému porušení české legislativy. Na přípravě záměru se přitom podílela i obec Chotoviny a na vybudování drtící linky získala dotaci ministerstva zemědělství v rámci programu LEADER ČR. Sdružení Arnika vyzvalo příslušné státní úřady, aby zrušily neoprávněně vydaná povolení pro provoz drtičky a požadovaly navrácení dotace.
„Je nemyslitelné, aby stát podporoval z peněz daňových poplatníků vznik černých staveb poškozujících přírodu,“ říká Martin Skalský z Centra pro podporu občanů sdružení Arnika. „Dokud neproběhne proces hodnocení vlivů na životní prostředí – tzv. EIA, žádný úřad nesmí vydat jakékoliv povolení 1). Drtička v Chotovinách je přitom už vybudována a v jejím okolí dokonce vznikla rozlehlá skládka materiálu přímo na polích. Dnes jsme svědky snahy o dodatečnou legalizaci zcela protiprávně vzniklého provozu,“ dodal Skalský. Arnika se proto obrátila na ministerstvo zemědělství, které přidělilo Chotovinám několikamilionovou dotaci v programu LEADER ČR, se žádostí o přezkoumání celé věci. „Podle naší předběžné analýzy došlo k porušení dotačních podmínek nejméně ve čtyřech bodech2),“ řekl Skalský.
Na podivný průběh umisťování drtícího zařízení přitom již dříve bezvýsledně upozorňovali místní občané. „Nelíbilo se nám, že drtička stojí přímo vedle vodárenského zdroje, na vyvýšeném místě a prakticky uprostřed polí,“ shrnuje hlavní výhrady zástupce obyvatel Jan Štimák. „Obáváme se především toho, že provoz drtičky může znečistit podzemní vody, ale děsí nás i nárůst nákladní dopravy.“ K místu drtičky totiž vede jen úzká lesní cesta, která ústí do obce Chotoviny. Podle Štimáka mají obyvatelé strach i ze samotného zařízení. „Jedná se o repasovanou drtičku vyrobenou v roce 1976 v tehdejším Sovětském svazu. Takové zařízení může velmi těžko splňovat současné technické normy a předpisy pro ochranu životního prostředí,“ dodal Jan Štimák.
Vzhledem k hrozícímu skandálu předložila nedávno společnost Bioprofit oznámení k zahájení procesu EIA. Krajský úřad Jihočeského kraje by měl nyní rozhodnout, zda je záměr natolik závažný, aby probíhala procedura hodnocení vlivů na životní prostředí, či nikoliv. V procesu EIA přitom došlo již nyní k porušení zákona: Na oznámení pro občany se objevila výzva k podávání připomínek k projektu zemědělského družstva Čenkov. Většina dotčených obyvatel nemusela pochopit, že se jedná o chybu a že se mohou vyjadřovat k „černé“ stavbě drtičky. Krajský úřad chybu na základě upozornění opravil a prodloužil lhůtu k zasílání vyjádření veřejnosti. Občané tak mohou své námitky uplatnit do 26. září 2005.
Poznámky:
1) Vztah procesu EIA ke správním řízením
Zákon č. 100/2001 Sb. o hodnocení vlivů na životní prostředí říká (§ 10 odst. 4), že bez konečného stanoviska v procesu EIA „nelze vydat rozhodnutí nebo opatření nutná k provedení záměru v žádném správním ani jiném řízení nebo v jiném postupu podle zvláštních právních předpisů…“. V případě drtičky v Chotovinách došlo k porušení zákona hned nadvakrát: Krajský úřad Jihočeského kraje vydal drtičce ještě před zahájením procesu EIA povolení k provozu, městský úřad v Táboře pak vyňal příslušné pozemky ze zemědělského půdního fondu.
Více informací: www.poradna.arnika.org/eia
2) Program LEADER ČR
Program využívá investiční prostředky ze státního rozpočtu na základě zákona č. 457/2003 Sb., o státním rozpočtu České republiky na rok 2004. Tyto prostředky jsou ve schváleném státním rozpočtu součástí rozpočtu Ministerstva zemědělství, programu č. 229220 Podpora rozvoje venkovských mikroregionů, a to jako podprogram č. 229222 s názvem Podpora rozvoje – LEADER.
Mezi podmínkami pro poskytnutí dotace jsou i následující body (které byly v případě drtičky Chotoviny s největší pravděpodobností porušeny):
- Obec nebo její místní část, ve které je realizován stavební projekt, musí mít zpracovanou urbanistickou studii nebo územně plánovací dokumentaci a příslušný projekt musí být v souladu s touto dokumentací.
- Dotace může být poskytnuta pouze na projekt, který má vydáno pravomocné stavební povolení, ve smyslu zákona č. 50/1976 Sb., o územním plánování a stavebním řádu, ve znění pozdějších předpisů (stavební zákon), v případě, že jej projekt vyžaduje.
- Výběr dodavatele musí být proveden podle zákona č. 40/2003 Sb., o veřejných zakázkách.
- Realizace projektu musí být maximálně šetrná k životnímu prostředí.
Více informací: www.mze.cz/default.asp?ids=1474&ch=74&typ=2&val=1474
