Na 38. zasedání zastupitelstva hl. m. Prahy tak došlo k definitivnímu schválení změn, které umožní nové satelitní čtvrti v Pitkovicích, Březiněvsi nebo v Letňanech, pražský okruh v úseku Březiněves až Satalice – vše na úkor zahrádkových osad, městské zeleně nebo kvalitní zemědělské půdy. Zastupitelé schválili pokračování příprav zástavby pražských nádraží Masarykova, Smíchovského a nákladového nádraží na Žižkově nebo vybudování tunelů pro zahloubení magistrály pod Václavské náměstí v centru Prahy. To jsou jen některé příklady z mnoha záměrů, které byly schváleny narychlo před komunálními volbami, mimo rámec projednávání nového územního plánu.
Ačkoliv opoziční zastupitelé několikrát upozornili na nekoncepčnost schvalování změn starého územního plánu ve stejné době, kdy se pořizuje zcela nový plán, nedošlo k zamítnutí žádného záměru. Projednávání některých změn bylo pouze přerušeno. Ještě předtím se během rozpravy o tzv. vlně 06, která představuje balík 84 ploch velkých i přes 100 hektarů, strhla lavina návrhů na přeřazení změn z „pořizování přerušeno“ do „doporučené ke schválení“. Radní pro územní rozvoj Martin Langmajer se netajil tím, že ještě včera večer narychlo jednal s jednotlivými starosty městských částí. Není proto divu, že si dnes například starosta Prahy 5 Jančík vymínil přeřazení změny týkající se bytové zástavby „Na Stárce“ v Košířích na úkor veřejné zeleně. Neplatí ani Langmajerovo ujištění ze včerejšího mimořádného jednání výboru zastupitelstva pro územní rozvoj, že žádné změny se už nebudou přeřazovat z návrhu na přerušení – blíže k realizaci tak má ode dneška vytvoření zcela nové městské čtvrti na 160 hektarech nejúrodnější půdy za Horními Počernicemi podél dálnice D11.
„Koloritem hlavního města se také stalo, že vedení nepřipouští občany k diskuzi o zásadních věcech celoměstského významu. Tak i dnes, opět v rozporu se zákonem, zakázalo zastupitelstvo většinou hlasů vystoupení občanů Prahy k projednávanému bodu schůze zastupitelstva,“ říká Lukáš Matějka, právník Arniky sledující územní plánování v Praze. Vystoupili pouze dva zástupci vlastníků pozemků, které jsou předmětem změny územního plánu. Povolení promluvit dostala třeba spoluvlastnice pozemku v Sobíně, který se má na základě jejího podnětu změnit z orné půdy na stavební parcelu. „Paní prosila zastupitele, aby změnu schválili, protože jsou její rodina a příbuzní v tíživé finanční situaci. Tu může vyřešit jedině změna plánu a následný výnosný prodej pozemků určených na rodinné domky. Kuriózní, ovšem z hlediska principu schvalování změn vlastně typické – vychází se vstříc vlastníkům a developerům a jejich soukromým ekonomickým, a někdy i spekulativním, zájmům na úkor zájmů veřejných, které má územní plán chránit,“ dodává Matějka.
Další vlna tzv. celoměstsky významných změn se týkala především nádraží v centru města a přeměny jejich, velmi lukrativních, volných ploch. Podle radního Langmajera by se tyto rozvojové plochy, takzvané brownfieldy, měly opět stát součástí schvalovacího procesu, aby na nich mohli městští architekti pracovat bez ohledu na výměnu politické reprezentace v letošním roce. „My se obáváme, že i v tomto případě může dojít během prázdnin k narychlo provedenému projednání. Je totiž stále šance předložit stavebním firmám na míru ušité návrhy na poslední zářijové zastupitelstvo. Vzpomeňme například na veřejné projednání změny Z 1000: 6. srpna 2009 v polovině letních prázdnin, v 9 hodin ráno. Nejvyšší správní soud sice tuto změnu nakonec zrušil, ale právě proto musí zůstat veřejnost ostražitá,“ varuje Lukáš Matějka z Arniky.
Proti schvalování změn vystupovali v diskusi prakticky jen zastupitelé za Stranu zelených. Všem v sále bylo jasné, že je dávno rozhodnuto a připravené změny územního plánu je potřeba pouze odhlasovat. Nezapůsobila ani argumentace Evy Tylové novými měřeními, která prokázala katastrofální stav ovzduší v centrálních částech Prahy, přičemž nová výstavby tyto ukazatele ještě zhorší.
K řadě projednávaných projektů podávala své námitky také Arnika – magistrátní úřad jich však drtivou většinu zamítl. V případech změn, které již byly definitivně schváleny, se teď budou moci poškození vlastníci nemovitostí, případně zástupci veřejnosti, obrátit na soud.
Schválené změny:
Stránky Arniky věnované územnímu plánu: http://arnika.org/nejvetsi-staveniste
