Koalice několika evropských nevládních organizací (EEB, EEN, EURO COOP, Friends of the Earth Europe, Greenpeace, WECF a WWF) formulovala čtyři základní okruhy požadavků na budoucí podobu nové chemické legislativy s názvem REACH. Souhrn požadavků je určen zejména europoslancům, kteří budou o REACH rozhodovat ve druhém čtení, které v Evropském parlamentu proběhne již na podzim. Níže je k dispozici české znění celého textu.
REACH – Druhé čtení:
Klíčové priority ekologických, zdravotnických, spotřebitelských a ženských nevládních neziskových organizací (NNO).
Bude REACH jen promarněnou příležitostí pro to, aby byly chemické látky na území Evropské unie bezpečné, nebo se bude jednat o první krok k lepší ochraně lidského zdraví a životního prostředí před nejnebezpečnějšími chemikáliemi? To je otázka na kterou budou muset odpovědět evropští zákonodárci v příštích měsících. NNO zastávají názor, že zbylo pouze málo, již z nikterak silného původního návrhu a požadují prosazení následujících čtyř bodů, které by měly zaručit, aby nařízení REACH přineslo aspoň základní ochranu lidského zdraví a životního prostředí.
1)Bezpečnost – Náhrada nebezpečných chemikálií, pokud existují bezpečnější alternativy.
Je třeba, aby REACH systematicky podporoval bezpečnější alternativy, které jsou vhodné k náhradě chemických látek způsobujících rakovinu, postihujících DNA, nebo reprodukční systém, nebo těch, které se ukládají v našich tělech a životním prostředí, případně interferují s hormonálním systémem. Povolení dalšího používání (Autorizace) nejnebezpečnějších chemikálií by mělo:
2)Informace – Poskytnout dostatek bezpečnostních informací za účelem identifikace nebezpečných chemikálií a bezpečnějších alternativ.
Transparentní informace o bezpečnosti a používání chemické látky, získané v průběhu registračního procesu jsou nezbytné k tomu, aby firmy a úřady mohly provést odborná rozhodnutí ve věci bezpečného používání chemikálií a identifikace bezpečnějších alternativ. Po zavedení REACH by firmy měly:
3) Zákonná garance: Zajistit zodpovědnost chemického průmyslu za bezpečnost jejich produktů (povinnost péče).
Výrobci, dovozci a uživatelé chemických látek musejí být zodpovědní za bezpečnost svých produktů (jak navrhoval Evropský parlament). Měli by garantovat, že tyto produkty neovlivňují negativně lidské zdraví, nebo životní prostředí. Jasná a legislativně zakotvená pravidla se musí vztahovat na veškeré látky bez ohledu na jejich množství, což by pouze jednoduše potvrdilo již existující dobrovolné závazky průmyslu.
4) Transparentnost u spotřebního zboží: Zajistit spotřebitelům právo na informace.
Informace, které by umožnily spotřebitelům a uživatelům chemikálií provádět poučená rozhodnutí, musí být veřejně přístupné. Informace musí být postupně předávány v rámci dodavatelského řetězce, což by umožnilo maloprodejcům a spotřebitelům zjistit, zda se v nabízených produktech vyskytují nebezpečné látky.
Pozadí:
Před pěti lety považovaly občanské organizace REACH za unikátní možnost, jak reformovat evropskou chemickou politiku. Bohužel dnes, po mnoha ústupcích průmyslu, již z této možnosti zbývá pouze málo:
Na druhou stranu je velmi pozitivní důsledné dodržování autorizačního procesu a to při nejmenším pro bioakumulativní a persistentní chemické látky, což by mělo omezit používání takových chemikálií v produktech, které běžně používáme což podpoří i inovace vedoucí k bezpečnějším alternativám. Nicméně, toto je poměrně malý pokrok u nařízení, které by mělo nahradit zhruba 40 stávajících zákonů a to v době, kdy zdravotní rizika spojená s používáním chemikálií bývají čím dál více odkrývána. Proto vyzýváme všechny zákonodárce, aby napomohli vylepšit text zákona v klíčových oblastech, aby bylo zaručeno, že REACH skutečně uchrání lidské zdraví i životní prostředí.
